【新时代动态】苏州新时代文体会展集团有限公司党委关于巡察整改情况的通报
根据园区党工委统一部署,园区党工委巡察组于2023年11月17日至12月31日对苏州新时代文体会展集团有限公司党委(以下简称“新时代集团党委”)开展了巡察,并于2024年4月10日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将自反馈以来三个月巡察整改情况予以公布。
一、 整改工作组织情况
新时代集团党委高度重视巡察整改工作,切实把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实,按照园区党工委巡察整改工作要求,逐项分析研究、逐条制定措施,举一反三、标本兼治,不折不扣抓好整改落实。
(一)提高政治站位,增强思想自觉。集团党委坚持把抓好巡察整改作为树牢“四个意识”、做到“两个维护”的自觉行动,作为贯彻落实党中央决策部署和园区党工委工作要求、推动全面从严治党纵深发展的有力抓手。巡察反馈会后,集团党委于4月16日召开巡察整改工作专题会议,集中传达园区党工委巡察新时代集团党委情况反馈会精神,对巡察整改工作进行安排部署;4月24日,集团党委组织召开各公司班子成员、各部门主要负责人参加的党委扩大会议,听取巡察整改工作汇报,结合党纪学习教育,对巡察整改工作进行再部署再安排,进一步统一思想认识;5月8日,集团党委召开巡察整改专题民主生活会,党委班子成员对照巡察反馈意见,逐项认领问题,并联系思想实际和工作实际,深刻剖析原因,深刻开展批评与自我批评,明确整改努力方向和下一步主要举措,切实增强抓好巡察整改的思想自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导,压实整改责任。集团党委坚持以上率下、强化工作统筹,切实担当起巡察整改主体责任,第一时间成立了由党委书记、董事长任组长,党委副书记、纪委书记和其他党委委员任副组长的巡察整改工作领导小组,设立领导小组办公室。建立起领导小组抓总,办公室抓日常协调督导,各责任部门负责具体整改推进的工作运行机制。
(三)制定整改方案,细化目标任务。全面梳理、逐项分析巡察反馈问题,通过集体研究商议并多次征求巡察组指导意见,研究制定48条整改措施,形成《苏州新时代文体会展集团有限公司党委关于园区党工委巡察反馈意见整改工作方案》及巡察整改清单,细化具体整改任务,明确了每项任务的责任领导、责任单位、整改期限,并印发相关部门严格遵照执行。同步研究制定选人用人、落实意识形态工作责任制专项检查整改方案,确保巡察整改工作落实落细。
(四)严格督导检查,提高整改质效。建立跟踪督办和定期报告机制,实时跟进掌握阶段性整改进展情况,严把整改进度。巡察整改期间,整改领导小组定期召开专题会议,部署和推进整改落实工作,集团党委会认真听取整改工作汇报,研究和督促解决进度缓慢、成效不明显的整改项目,办公室随时召开整改工作协调推进会,协调责任部门推进解决问题,按期高标准高质量完成整改工作。
二、整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委、园区党工委决策部署方面
1.关于“贯彻新发展理念于变局中开新局的能力和魄力还有不足”问题的整改。
一是增强工作的主动性、预见性和前瞻性。加强学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展以及文化、体育、旅游工作的重要讲话重要指示精神,结合集团实际,形成专项学习材料,常态化组织开展学习,做到学深悟透、学以致用,在集团未来发展中把握战略主动。调整集团“十四五”规划中发展规划、职责定位、走出去战略、经营数据等板块内容,形成集团“十四五”规划修正稿,并研究谋划集团“十五五”战略规划。
二是提升载体品牌影响力。奥体中心对标全国一流,制定大型活动长期规划,优化档期管理模式,加大力度引进高水平赛事和演艺活动,打响苏州奥体中心品牌知名度,提高集团核心主业竞争力,赋能城市经济发展。今年以来成功举办苏州体育史上规模最大、水平最高的长三角国际田径钻石赛,观众人数创国内钻石联赛新纪录,100多家国内外媒体参与采访,发布报道3万多篇,相关微博、公众号、视频等阅读量和播放量达600多万,央视体育频道播出成片总时长近120分钟,有效提高奥体中心的苏州地标地位和品牌影响力,2034杯小学生足球大会、中国足球杯决赛以及更多头部明星演唱会也将在下半年接连落地。加快自有IP赛事品牌开发,重点开发“长三角青少年游泳挑战赛”“百企羽毛球赛”和“苏奥培训学员挑战赛”IP赛事,加强赛事招商,扩大赛事宣传,加快自主IP孵育。加强奥体产业园项目引进和培育服务能力,举办公益大课堂,为产业园企业提供法务、财务等相关培训和咨询服务;积极与高校接洽,设立体育创业实践基地。
三是扎实推进文化事业繁荣产业发展。对集团重组后文化产业及文化事业发展策略进行调整,在文化产业方面,聚焦演艺文化,大力开拓以奥体中心为核心的演艺活动,形成“演艺活动+”多元业态融合发展模式,助力文化产业发展,2024年已有苏有朋、王心凌、潘玮柏、陈楚生、李克勤、周华健、林俊杰等20位艺人或团体定档演出,有效提振城市消费,撬动经济增长。在文化事业方面,成立市民中心管理有限公司,深入推进园区市民中心一体化运营,打造“青橙”惠民品牌,并与独墅湖文体中心和星海游泳馆协同发展,进一步丰富舞台剧、公益电影等群众性文化活动供给,以文化惠民为宗旨服务园区群众; 全力筹建世界一流水准的苏州当代美术馆,全年推出20项空间生产力项目和公教活动,以崭新的艺术体验方式为城市注入文化活力。
四是提升赛事演出专业化运营水平。在重大赛事方面,精心筛选与苏州、与园区相契合的赛事活动,拓展与国家体育总局、中国足协、中国羽协、游泳运动管理中心、体操运动管理中心等单项协会的联系与合作,争取更多体育项目落户奥体中心。在演艺项目方面,制定年度发展计划,拓宽演艺业务类型及服务范畴。专业机构数据显示,长三角国际田径钻石赛为苏州各行业带来直接经济效益5120万元,林俊杰演唱会引流外地观众就达6.1万人次,带来直接经济效益4.45亿元,赛事活动为园区经济发展添能蓄势作用日益显现。
五是多点发力推进水上繁荣。围绕园区“四湖两河”发展规划,从顶层规划、赛事培育、设施建设、航线优化、水上项目管理等方面发力,挖掘“体育+旅游”内涵,促进水上运动、环湖旅游、休闲娱乐联动发展。积极举办水上项目,龙舟赛、帆船赛、桨板赛以及帆船、桨板、皮划艇等水上运动展示贯穿全年,5月举办的金鸡湖-独墅湖江苏省水上运动越野赛是集团今年首创的皮划艇、桨板自有品牌赛事,首次以水上赛事的形式串联起金鸡湖-独墅湖双湖水域,6月举办的独墅湖家庭帆船赛迎来全国各地40组家庭参赛,同步开展“进景区、进街区、进商圈”活动,8月举办的首届独墅湖桨板公开赛在推进中;持续开发水上旅游产品,金鸡湖水上公共巴士开通三个多月接待市民游客13万人次,完成中央河游线产品策划开发,启动桃花岛夜游项目,合作开发独墅湖、小金鸡湖等水域大众亲民水上体验项目;积极打造桃花岛主题品牌活动,包括3-5月举办的桃花文化节,7-8月举办的暑期嗨游节,9-10月举办的桃花岛嘉年华。
六是提升公共文化服务效能。加强统筹谋划,建立沟通机制,以奥体中心为核心,强化各文体场馆和子公司间的业务联动和服务联动,扩大文化惠民覆盖面。苏奥培训在南部市民中心、独墅湖文体、北部市民中心、漕湖文体中心建立分校区,提供标准化培训业务和公益服务。北部市民中心进一步丰富公益讲座、公益电影等市民喜闻乐见的公共文化活动,对于利用率较低的区域进行功能调整,引入运动健康促进中心等更受市民欢迎的项目。独墅湖文体中心以服务周边高校企业为重点,着重开展全民健身等公益性为主、市场化为辅的活动,免费提供场馆广场,引导周边居民开展广场舞、太极拳等体育锻炼活动。
七是提升市民中心演出项目质量。精准定位市场需求,重点引进区域百姓喜闻乐见的儿童剧、魔术、戏曲等剧目;拓展引进渠道,与保利剧院开展合作,引入IP影响力大、市场吸引力强的优质剧目,广泛争取音乐工作室、文化配送、联合引进剧目落地北部市民中心;加强宣传推广,采取早鸟价、购票满减、互动抽奖等促销活动提高票房和上座率; 进一步拓展企业客户渠道,并增加剧院租场合作年框签约单位,力争全年剧院和多功能教室使用率提升5到10个百分点。
八是提高奥体中心场馆使用率。加强与体育部门、协会、赛事公司的对接,积极引进和储备更多优质赛事项目;深入演艺活动产业链,主动跟进头部项目,对接头部艺人,优化档期管理模式及排挡策略,加大演唱会活动的引进力度。优化场馆资源配置,合理安排开放训练馆,让更多全民健身项目惠及市民,提高场馆利用率。2023年度奥体中心到馆人数为508.5万人次,到馆消费人数为220万人次,参与体育赛事、演唱会等大型活动的人数为45万人次,完成“十四五”规划目标。截至2024年上半年,奥体中心到馆人数已经超过443万人次,继续保持增长态势。
2.关于“深化改革激发市场活力和发展内生动力上还不到位”问题的整改。
一是明确管理权责做好账务处理。在园区管委会及投控公司的组织下,就划转后续问题与相关方进行了多轮会议协商,明确划转后应收应付款项、载体维护等方面的权责,厘清载体内各自的维护界面和安全界面。
二是提升产业集聚效应。聚焦聚流量、促消费,持续打响高端赛事汇聚地和演艺活动首选地品牌知名度,做足文旅融合文章。今年以来,充分用好金鸡湖半程马拉松、苏州马拉松、金鸡湖龙舟赛以及各类体育赛事、演艺活动期间人流客流集聚效应,打通大型活动与集团酒店、餐饮、旅游等整条文旅消费链,有效激活场馆与商业体、酒店、旅游地之间的联动,产业集聚效应初显。作为2024金鸡湖龙舟赛的承办单位,与新建元、金鸡湖景区、艺术中心合作联动,组织展览、市集等活动,深挖龙舟经济潜力,比赛当天现场总客流量近10万人次,户外市集两天吸引客流16万人次,也有效带动商圈、景点、酒店的人气商气。
三是抓住赛事演出热度加强整合营销。加强宣传推广,线上线下扩大赛事活动的宣传范围,结合赛事开展关联度高的营销活动,用粉丝效应带动商场热度。优化商场动线,提高标识辨识度,更新车库灯箱、地铁口灯箱、商场入口处的品牌介绍,在奥体广场三个入口门头增加发光字。积极组织动员商户围绕赛演活动开展促销活动和体验活动,整合发布折扣信息,更新商业指南手册。以林俊杰演唱会为例,两天演出给奥体中心红线范围带来超过30万人次的人流量,商业广场推出各种营销活动实现销售额400万元。
四是加强设施设备维护管理。修订《工程施工管理制度》《设施设备使用维修保养管理制度》,严格落实过程管理和验收环节管理,加强对维修维保项目的采购、签约、验收、付款等流程的内部监督,已对维修维保项目的验收环节进行抽查,确保验收过程按照既定标准进行。重视员工合理意见,对员工提出的合理建议和意见,及时讨论、妥善回复。
五是推进“走出去”转型发展。将“走出去”发展方向转为轻资产模式,通过项目管理、代建、咨询等服务,继续创造长期稳定的现金流。目前,由集团负责建设和管理运营的4座环湖驿站已建成并投入运营,代建代管的漕湖项目已竣工验收即将开业运营,昆山足球场项目积极推进开业咨询服务,代建的奥体西侧停车场及景观提升工程和东部市民中心西侧市民广场及公共绿地项目有序推进。
六是加强文博广场转型升级提质增效。加快文博广场业态调改和活力提升,以艺术潮流主题街区定位推进招商,地面广场持续深化日咖夜酒及运动骑行氛围,引入小而精的特色商户,并推动到期商户业态调改;启动文博广场提升改造,增加标识、更新门头、优化动线,筑巢引凤。
七是提高奥体广场租户稳定性。提升引进商户的业态匹配度,避免签约问题品类和下行品牌,完善签约的前评估,从源头把好招商关;建立预警商户管理机制,以帮扶在先、解约在后为原则,多维度帮扶商户改善经营,减少提前终止租赁合同情况。
3.关于“统筹发展与安全、满足群众体育文化生活需求还有短板”问题的整改。
一是压实压紧安全生产责任。出台《新时代集团安全生产绩效考核实施细则》,加大有关安全生产事故的考核分值配比,层层压实安全生产责任。完善集团年度安全生产工作计划,引入第三方专业安全服务机构协助开展隐患排查,定期召开安全生产会议,加强安全生产培训,提升全员安全责任意识和处置应急能力。落实苏州市“六化”工作要求,细化、优化大型活动的安全举措,奥体中心创新引入大型活动监理公司开展全程监理,全面监督演唱会等大型活动从舞台搭建到撤场的全过程安全。
二是提高奥体场馆开放服务水平。积极申请各类补助资金,考虑到江苏省大型体育场馆低免开放补助资金侧重补助省级体育场馆,奥体中心作为市场化运营的区域体育场馆评分优势有限,在申报省级低免开放补助资金的同时,积极申请国家和省市区级其他补助资金。实施低免开放评分提升工程,成立奥体中心低免专项工作小组,重点提高“体育赛事”和“学校体育”两项指标的评估分数,积极与体育部门、协会、赛事公司对接,加强引进和储备高水平赛事和大型演唱会活动,与教育局、体育协会、社团组织建立联系签订低免协议,让低免开放惠及更多人群。加强自主IP赛事体系建设,2024年完成羽毛球、网球、游泳三项重点自主IP赛事,并构建“苏奥培训春秋季挑战赛”系列赛事,目前已完成“奥体杯”苏州市大众体育联赛羽毛球赛(园区站)和“苏奥培训春季挑战赛”系列赛,游泳、网球IP赛事已在推进中。扩展公益讲座主题内容和受众群体,结合街道、社区、学校、商户、运动客户等各类客群需求,开展党建、科学健身、运动急救、食品安全,并加强校企合作,组织教练员团队走进周边中小学校园开展防溺水等公益讲座。
三是加强场馆维护提高服务品质。奥体中心已于2023年完成4片户外七人制足球场地翻新改造,7片户外五人制足球场地翻新改造已经启动,2024年内全部完成。有效完善投诉分析处理机制,每季度召开运动达人座谈会,多渠道倾听市民心声,优化设施设备,提升服务品质,截至2024年5月收到市民致谢锦旗10余面。
四是加强巡检保养防范安全隐患。北部市民中心采取年度大修和日常巡检保养相结合的模式,对游泳馆设备设施进行维修维护。每年进行一次大维修,统一解决游泳池地垫、顶部照明、瓷砖美缝等方面存在的问题,平时加强巡检力度,规定游泳教练、救生员定期下水对水池环境进行摸排,物业、总值班每日对泳池范围进行巡查,发现设施设备安全隐患立即整改。
五是多维度提升停车场管理效率。通过技术升级和管理精细化,提高奥体停车场通行速度。加强智慧停车平台建设,完成停车场道闸系统升级,制定停车无感支付方案。优化服务管理打通堵点,在大型活动期间最大限度开放车位,实时显示场内空余车位数量;设立专项快速通道,满足体育培训学员出入需求;加快车辆疏导,活动散场时免费放行;做好宣传提醒,联合公安、街道等公众号多渠道提前发布活动信息和管控通知,倡导绿色出行。主动收集意见,在奥体中心各场馆及体育公园增设意见征集二维码,定期举办顾客代表座谈会,精准解决市民关切问题。
六是以游客需求为导向做好服务保障。优化游船票务退订规则,现场购票游客在开船前可随时退票,渠道购票游客根据渠道票务政策退票,对于超规则退票申请,提高响应速度,积极协商解决,2024年以来投诉数量减少。制定年度服务提升计划,对一线人员进行服务标准化培训和考核,已累计培训和考核87人次。加强服务质量检查监督,开展金鸡湖游船顾客满意度调查,定期对码头船舱环境和现场服务情况进行检查,有效提升游客服务质量。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“党风廉政建设存在薄弱环节”问题的整改。
一是压实主体责任。制定2024年全面从严治党主体责任清单,进一步明确责任主体、责任内容以及时限要求;将全面从严治党学习内容列入集中学习计划,以理论学习中心组、支部主题党日等为抓手,从严抓实理论学习。完善党风廉政考核机制,注重结果运用,细化党风廉政考核内容、考核标准,将党风廉政建设责任制落实情况纳入党建考核指标体系。
二是将主体责任落实与廉政谈话有机结合。严格落实廉政谈话制度,集团主要负责人与班子其他成员、各职能部门主要负责人之间,各级子公司主要负责人与分管部门主要负责人之间,每年度以廉政为主题进行谈话,并做好谈话记录。已完成2023年度领导干部廉政谈话,2024年度廉政谈话按计划开展中。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面。强化监督执纪问责,2024年度针对日常监督以及巡察反馈的问题线索,开展提醒谈话。加强对党员干部和监察对象的监督管理,组织开展党员、监察对象个人廉政风险排查防控工作,一人一表深入排查权力运行中的廉政风险点和监督管理中的薄弱环节;开展五一、端午期间坚守节点纠治“四风”专项督查工作;做好新进人员、新提拔人员防止利益冲突提醒工作,2024年度已组织集团及子公司新进人员、新提拔人员签署防止利益冲突承诺书,并在人力资源部的配合下持续跟进;强化廉政教育和警示教育,组织《纪律处分条例》专题学习活动,赴廉政教育基地参观学习。
四是有效降低酒店委托管理风险。按照酒店管理合同约定,派驻业主代表和业主财务总监,共同参与酒店大部分的经营和文件签核;由集团安全、人事、财务条线负责对酒店相应条线日常工作进行监管和指导。
五是多举措提高酒店餐饮营收。召开酒店经营工作会议,督促酒店做好经营分析,采取多种措施提高餐饮营收,控制食材成本。2024年以来,文博诺富特酒店定期推出引流套餐、特色菜、主题自助餐,通过抖音、大众点评渠道引流,提升酒店餐饮营收。
六是对酒店落实审计整改情况进行检查。对专项审计发现的问题再次开展自查,针对人事档案管理、供应商审核和资产管理等共性问题举一反三形成制度。
2.关于“重点领域关键环节仍有风险漏洞”问题的整改。
一是加强制度建设规范采购行为。修订《招标项目管理办法》,梳理编制日常经营采购目录;修订《采购管理办法》,明确价格评审以有利于降低成本为原则,投标单位(供应商)开具增值税专用发票的,以除税价为评审价;开具增值税普通发票的,以含税价为评审价。
二是加强事前预防和事后核查。加强对招标项目的事前事后风险防控,已对挂网的招标项目在招标公告中增加投标单位不得存在关联关系的规定,项目开标后,由招标代理公司对投标单位进行核查,并将核查资料存档。对于工程施工过程中的新增内容,事先会同工程部门谨慎判断设计变更的适用范围,再按相关制度严格执行。
三是完善工程款申请机制。加强过程审核,严格执行支付流程,施工单位提报工程款支付申请,监理单位严格复核工程量,现场代表及全过程咨询单位(如有)根据施工情况进行现场踏勘,监督审校;合约部、内控部严格复核请款资料,核对资料的完整性、准确性及与合同条款的一致性;财务部按照《财务付款管理规定》审核后进行支付。
四是规范单一来源运用行为。严格执行单一来源采购管理规定,加强审核,降低单一来源比例。
五是加强供应商管理。根据采购制度对集团各业态供应商进行分类梳理,对于多年不用的僵尸单位、配合度不高的单位、单一来源单位、内部谈判比价不常用的单位进行调整,对供应商较少的类别,有序扩大同类型供应商数量,增加其竞争性。
3.关于“制度规范刚性约束不够强”问题的整改。
一是修订业务招待相关制度。修订业务招待相关制度,狠抓制度落实,严控“三公”经费支出,加强监管,防控共建,杜绝违规。
二是加强出差管理制度执行和费用审批。严格执行出差管理制度,加强费用审核,严格报销流程。审核部门加强差旅费用报销审核,发现不符合相关规定的票据,要及时要求相关人员补充资料,直至所有资料核实后方可报销。
三是规范工会福利报销管理。严格执行江苏省工会经费开支范围和标准,组织相关人员学习相关制度,明确审核要求;完善工会财务报销流程,确认无误后付款。
四是加强工会经费管理和使用。严格执行江苏省总工会关于工会慰问标准的规定,按标准发放对职工的生日慰问和对一线职工(户外及特种场所)的慰问金。
(三)聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.关于“党的建设工作存在短板弱项”问题的整改。
一是落实落细“第一议题”制度。聚焦政治建设这个党的根本属性,推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化。把“第一议题”制度作为党组织讨论决策事项、研究部署工作的思想引领和首要内容,在每次党委会中严格落实第一议题制度。
二是修订完善“三重一大”决策制度。将企业员工年度招聘计划和总体方案纳入“三重一大”决策范围进行集中决策。根据《江苏省国有企业党委前置研究讨论重大事项规程示范文本(试行)》及分级授权的要求,对新时代集团“三重一大”事项的决策范围和决策权限进行梳理和完善,进一步明确集团内“三重一大”决策事项的内容、量化标准和决议流程。完善“三重一大”事项会议记录,确保每项“三重一大”事项决策过程都完整记录,包括参会人员对于各决策事项发表意见的过程,并由与会人员签字确认,会议记录及时存档。建立集团“三重一大”事项台账,保证“三重一大”事项相关记录的完整性。严格按照最新修订的“三重一大”相关规定,根据分级负责、层层落实的原则,做好集团及下属子公司的贯彻落实工作和日常管理监督工作,确保“三重一大”事项符合议事规则及决策程序的要求。
三是持续擦亮党建品牌。扎实开展2024年集团党委“聚民育新惠民生,文体旅+促发展”书记项目,着力推动文体惠民、文旅育民,不断探索党建与业务深入融合,以党建引领助推文体旅产业高质量发展,全面提升集团党建工作覆盖面和影响力。指定专人维护苏州工业园区智慧党建“星”平台,每月进行交叉监管,做到规范管理。联系相关党员转出组织关系,对于组织关系暂时无法转出的党员,根据《中国共产党党员教育管理工作条例》规定进行管理。
四是提升党务工作规范化水平。召开党建专题部署会,强调基层党建标准化规范化,签订《2024年度新时代集团党的建设及管理工作考核责任书》,对各支部进行赋分考核。严格落实“三会一课”制度,将“三会一课”列入全年党建工作任务清单,规范“三会一课”全过程,各支部按照统一标准详实记录活动情况,做好会前准备、会中记录、会后存档工作。规范党费收缴与使用,设立党费专户,专款专用;本着厉行节约、反对浪费的原则,开展党建活动;完成党委OA组织架构和对应党委OA矩阵设置,新增党建经费《活动审批表》《自行采购申请单》《自行采购验收单》《自行采购付款单》,规范管理流程。加强党建业务培训,规范党员发展程序。
2.关于“选人用人工作把关不够严”问题的整改。
一是健全干部人才培养机制。树立鲜明的选人用人导向,对干部队伍建设进行科学谋划,突出政治标准,大力选拔德才兼备、忠诚干净担当的优秀干部,真正把敢于担当作为的干部选出来、用起来,形成正向激励效应。加强干部缺职配备和轮岗交流。加强年轻干部优选优育,把发现培养选拔优秀年轻干部作为加强干部队伍建设的基础性工作抓好抓实,持续推进运营人才培养计划,加大年轻干部培养力度,力争通过3-5年时间,改善干部队伍年龄结构。
二是以严管厚爱激励党员干部担当作为。将落实容错纠错机制与运用监督执纪“四种形态”深度结合起来,把严格管理干部和真切关心干部结合起来,进一步营造干事创业浓厚氛围。切实发挥“考核”的指挥棒作用,加强对子公司的考核,落实好经理层成员任期制和契约化管理,完善全员绩效考核,以业绩贡献为核心,让员工薪酬、岗位与业绩刚性挂钩,合理拉开分配差距。完善人才培养计划,加大南部市民中心、漕湖文体中心、当代美术馆等项目相关的专业人才培训力度,为集团综合载体高质量运营提供人才保障。
三是提高干部工作业务水平。提高干部工作人员的理论素养和能力素质,专题组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》和《苏州工业园区国有企业党委管理干部调整操作指导》等规章制度,并切实贯彻落实。提升干部选拔程序的规范性,严格执行干部选拔任用工作全程纪实制度。
3.关于“意识形态工作责任制落深落细不够”问题的整改。
一是落实意识形态工作制度。切实加强党对意识形态工作的领导,将意识形态工作纳入集团年度党建工作要点,与集团业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。将意识形态落实情况作为民主生活会、述职评议考核的重要内容,2023年起集团党委领导班子民主生活会对照检查材料和述职述廉报告中均按要求报告意识形态工作履责情况。
二是守好网络意识形态阵地。规范党员干部网络行为,学习传达和贯彻落实《关于规范党员干部网络行为的意见》等文件精神,观看国家安全部《这十年》等公益宣传片,教育党员干部切实维护网络意识形态安全,规范使用电子邮件、微博、微信等网络平台,树立正确舆论导向,营造良好舆论氛围。提升网络宣传舆论工作水平,制定集团微信公众号年度发布计划并执行到位,做好《媒体发布清单》;编制宣传工作考核标准,从宣传数量、宣传时效、协调配合及计划执行等方面对子公司宣传工作进行考核;建强宣传矩阵,统筹利用好公众号,针对重大主题活动集中力量精准宣传,由集团党政办牵头做好集团内部各板块自有媒体同步转发工作;拓宽主流媒体通联渠道,及时向园区发布、引力播等平台报送新闻稿件。
三是强化网络系统安全。做好软件配置优化,及时更新邮件安全网关特性库,完成用户密码策略安全等级提升;开展网络安全自检,常态化进行网络扫描和渗透安全演练,及时更新软硬件系统补丁;加强教育培训,宣传普及信息系统日常使用安全常识,提高全员网络安全意识和使用能力。
四是优化文化演出监管。奥体中心加强与文化、公安等主管部门的沟通配合和共建共防,合力把牢演唱会的报批审核和现场监管。打好监管提前量,奥体中心活动执行小组在演唱会前组织专项会议,对演唱会项目主办方的意识形态、安全搭建等进行抽查,并在进场前开展安全培训。提高监管精准度,完成园区公安数字孪生系统新增监控方案。
(四)以往巡察、审计结果整改情况方面
1.关于“个别事项整改不够彻底”问题的整改。
加强公务用车管理,完善制度规范流程。修订《公务用车管理规定》,对公务用车实行统一登记管理和提前预约制度。加强对车辆使用情况的记录和管理,建立完善的车辆外出登记台账,每月检查相关记录,确保做到规范管理。
三、下一步整改工作打算
下一步,新时代集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟习近平总书记对江苏、对苏州重要讲话精神,认真贯彻落实园区党工委管委会要求,结合党纪学习教育,进一步强化政治意识、责任意识、大局意识,持续深入推进后续整改工作,以整改实际成效,推动集团各项工作迈上新台阶。
(一)强化责任担当,抓好整改任务落实落细。进一步压实整改责任,严格对照巡察要求和整改方案,坚持主动改、全面改、深入改、彻底改,确保件件有落实、事事有回音。对已完成的整改事项,定期进行“回头看”,坚决防止反馈问题反弹回潮;对仍需推进的整改事项,定期召开党委会分析研究,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,确保尽快整改到位;对需要长期坚持和逐步解决的整改任务,狠抓节点推进,确保按时完成整改。
(二)坚持标本兼治,推动建立健全长效机制。把“当下治”与“长久立”结合起来,认真总结巡察整改工作中取得的经验教训,坚持做到举一反三、以点带面,把发现问题、推动整改、促进改革、完善制度贯通起来,及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果,坚决防止同类问题再次发生,形成制度管人、管事的良好局面,真正把问题整改的成效体现到自我完善、堵塞漏洞、提高能力、推动发展上。
(三)聚焦主责主业,促进整改成果转化运用。以此次巡察整改为契机,把强化巡察成果运用与落实园区党工委管委会部署要求结合起来,与深化全面从严治党结合起来,牢牢把握高质量发展首要任务,当好文体旅融合发展排头兵,做强体育产业事业,做精水上运动旅游,管好园区文体场馆,营造城市美好生活,促进文体旅游消费,切实把巡察整改成效转化为推进新时代集团高质量发展的过硬成果,为建设开放创新的世界一流高科技园区作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话62899690,邮寄地址:苏州大道东688号新时代集团纪检办公室,电子邮箱:Wilsonzhang@necse.cn。
中共苏州新时代文体会展集团有限公司委员会
2024年7月2日